中共海盐县委 县人民政府决定调整和完善南北湖风景区管理体制

全镇有六村一集镇成建制由风景区管委会托管，但行政区域不变、集体资产权属不变、村级组织和居委会组织设置不变。

澉浦镇侨（台）联由风景区管委会主管，但组织名称不变，工作范围不变，工作职责不变，通讯号码不变，办公地点仍在澉浦集镇。

二00四年十一月十九日，县委县政府召开调整和完善南北湖风景区管理体制工作会议，宣布了“关于调整和完善海盐县南北湖风景区管理体制的通知”和“相关职能划分的若干意见”。县长黄卫书主持会议，县委书记武亮靓作重要讲话，县委、县人大、县政府、县政协等四套班子领导出席会议。

为了进一步拓宽南北湖风景区发展空间，加强风景区的保护、规划、开发、建设，根据南北湖风景区区位条件的变化及管理现状，县委县政府决定调整和完善南北湖风景区管理体制，按照科学发展观的要求，进一步拉开框架，加大对风景区的保护、规划、开发、建设力度，努力把南北湖建设成为以休闲、度假、居住为特色，人与自然和谐相处的富有魅力的风景区。

根据南北湖风景区管理体制调整方案，澉浦镇行政区域内的南北湖村、永乐村、南山村、澉南村、澉浦村、镇中村以及澉浦集镇，成建制委托给风景区管委会管理。委托区域内行政村和集镇行政区域不变，集体资产权属不变，村级组织和居委会组织设置不变。黄沙坞围垦工程结束后形成的区块划入风景区管委会管理范围，由其负责规划建设。对风景区内的景点实行统一管理，将目前未纳入风景区管委会直接管理的云岫庵、白云阁、西涧草堂、黄源藏书楼成建制划归风景区管委会管理。澉浦镇福利会、澉浦镇侨（台）联两个民间社团组织由风景区管委会主管。但侨（台）联组织名称不变，工作范围不变，工作职责不变，通讯号码不变，办公地点仍在澉浦集镇。

另外，风景区管委会在澉浦镇澉浦集镇办公，澉浦镇政府在澉浦镇六里集镇办公。

根据机构设置完善方案，组建中共海盐县南北湖风景区委员会，撤消中共海盐县南北湖风景区工作委员会。风景区管委会为县政府的派出机构。设立海盐县风景名胜区管理局，主管全县风景名胜工作，行使原由县建设局行使的对风景名胜区的管理职能。风景名胜区管理局与风景区管委会合署办公。有关部门根据需要与可能，依照有关规定，通过委托行政执法，加强对南北湖风景区的管理；依法不能委托而与风景区管理密切相关的执法工作，可在风景区范围内设立派出机构。

根据工作职责的调整，南北湖风景区除继续履行原有工作职责外，还新增加负责委托区域内党务、行政、经济、社会事务的管理，抓好督促与检查。按照管理权限，负责干部的任免与考核。承办人大代表、政协委员的意见、建议和提案，协助澉浦镇做好委托区域内人大代表的选举工作，民兵预备役及兵役等工作。

南北湖风景区管理体制调整和完善后，澉浦镇对风景区管委会托管的六村一集镇仍履行部分管理职能。包括：县、镇两级人大代表的选举联系管理工作；政协委员的协商推荐、委员的管理与活动组织；民兵预务役及兵役工作；工业企业的管理工作；学校、幼儿园的建设与教育管理工作；农村有线电视网线、广播线路的建设与管理；婚姻登记工作；生育审批工作；敬老院、卫生院管理工作；自来水管网建设、农村改水等工作。

南北湖风景区管理体制的调整和完善，涉及多方利益和多个管理主体。因此，按照县委、县政府的统一部署，各有关方面都要从全局的高度出发，相互配合，密切协调，做好衔接，平稳过度。尤其是南北湖风景区和澉浦镇更是树立大局意识，确保政令畅通。目前正在做好相互衔接的各项交接工作，风景区管委会在澉浦镇澉浦集镇的办公场所和镇政府在澉浦镇六里镇的办公场所都已选定，正在进行规划设计、招标投标，施工装修等工作，争取在2005年春节后，各自搬迁办公地方，为顺利完成南北湖风景区管理体制的调整和完善，发挥南北湖在旅游经济中的支撑作用，促进全县经济发展而作出新的贡献。