澉浦镇是一座建于唐开元五年(公元717年),具有一千多年历史文化底蕴的著名古镇,宋、元时期是全国对外贸易的主要港口之一。在二百多年的倭寇肆虐中,作为杭嘉湖平原海上门户的澉浦城始终未被攻破,澉浦城被誉为“浙北最坚固的城墙”。而和一般乡镇所不同,澉浦还有全国唯一融山海湖于一体的南北湖风景区。如若泛舟湖面,仿佛在画中行进。正如陈从周先生在《南北湖》一文中所描述的:“综观南北湖风景区的特色是山有层次,水有曲折,海有奇景。是集雄伟与雅秀于一体,故历来为南宋水墨山水的范本,文人画家描绘歌咏之宝地,比之杭州西湖毫不逊色。西湖是浓妆,南北湖是淡妆,是西湖的姐妹行。因此,不看南北湖,就不得西湖浓妆之妙。”陈从周先生在他的文章中“劝君一游南北湖。”正因为澉浦镇历史的悠久,南北湖风景的优美,才赢得了“上海后花园”的美称。
随着改革开放的不断深入,澉浦的工农业经济和旅游经济都得到了快速的发展。然而,在经济快速发展的同时,破坏环境的行为也时有发生。生活在澉浦古镇的人们发现,澉浦的空气中时有一种刺鼻的气味;原来清澈的河水中,时有地方流进一股油污;而到南北湖游玩的人们则发现,“水有曲折”的湖面上时有点点油星漂浮……。深爱着古镇和风景区的人们不时向环保部门举报环境违法行为。但由于从县城到古镇需要近20分钟的车程,加上举报的中间环节,等到执法人员赶到时,就很难查清环境违法源头。
古镇的环境不容破坏,南北湖的环境更代表着海盐的整体环境。保护古镇环境,优化风景区环境成了澉浦镇人民政府和环保局工作人员不二的选择。2005年上半年海盐县环境保护局在澉浦镇设立了环境保护所,这样既方便了群众,也便于执法人员了解企业状况,使得重点区域、重点行业、重点企业的监管对象更加明确。执法人员对重点行业加强监察,督促企业制定应急预案,防止突发事件对环境的污染,执法人员还把监察工作落实到每个环节,针对企业厂区的雨污分流,“集水池”、“采样井”的设置等细节问题进行技术性指导,把监督寓于服务之中,取得了较好成效。
环保工作也得到了镇政府的高度重视,经常对古镇及南北湖的环境进行整治。在环境整治中,他们将打击环境违法行为和服务企业,促进经济发展有机结合起来。海盐益新净水材料厂未经环保审批就投入生产,且用废酸制作明矾,所产生的废气和废水,严重污染环境且影响周边群众生活,执法人员在查明事实后,依法作出对其实施关停的决定。位于该镇的某印染企业在生产过程中,由于污染治理工作不到位,氨氮超标,被嘉兴市环保局列为环境违法较重企业。执法人员在进行调查摸底后,指导该企业对排污设施进行了技术改造,使企业投入100多万元对排污设施进行彻底改造后,经市、县两级环保部门抽样检测,均已达标排放。企业不仅没有因投入排污设施改造而影响正常经营,相反,在达标排放后,效益一直稳中有升,该企业“老总”感叹说,“以前总是认为环保投入没有效益,现在看来,如果不进行环保投入,企业就没有出路。”
针对风景区内餐饮服务行业所产生的污染,镇领导和环境保护所执法人员一起想办法,尽量减少餐饮业对南北湖水体的污染,措施之一是环湖铺设污水管网,将几大宾馆的污水集中处理后统一纳管排放。措施之二是对餐饮业进行环境基础设施改造。措施之三是对南北湖进行清淤和疏竣,种植了水生植物等,经过近几年的不断努力,现在的南北湖已经恢复以往的洁净,达到了水域环境功能区的要求。
如今澉浦镇领导已经将保护环境提高到了比发展经济更重要的位置,已将生态文明理念贯穿到工作的各个环节,不论是新农村建设还是招商引资,他们总是把环境保护工作放在了第一位,用当地领导的话说,我们不能为了发展经济而破坏了环境,保护环境是事关子孙后代的大事。有一家外资企业在考察中看上了澉浦的一家废弃石矿,打算利用这个废弃石矿建一 垃圾焚烧厂,在方案讨论时,镇政府和环保部门出于对环境的保护,否决了这个方案。事后有人问,现在有的地方抢着招商项目,你们有人自愿来投资都不要,那是为什么?镇领导笑着回答说,“为了当地老百姓有个良好的生产生活环境,我们不能把什么企业都往里引”。
环境保护所执法人员则自豪地说,现在的澉浦,老百姓都将保护环境当作他们的份内事。重视环境保护,建设美丽家园已成为人们的共同认识。
下面的一组数据充分显示了澉浦镇保护环境所取得的成效:全镇11个行政村通过市级生态村验收;澉浦镇被命名为“国家级生态镇”(全国环境优美乡镇);全镇农村垃圾集中收集,日积日清;全镇共有生态公益林18049亩,有6个村获省级绿化示范村;全镇河道整治取得了“水清、岸绿、水畅、景美”的效果,澉东村猫儿桥港整治后,被当地人称为“澉浦的小九寨沟”;全镇工业企业建设项目环境影响评价率和“三同时”执行率基本达到了100%;全镇三所中小学都将环境保护教育渗透到了日常教学工作中,保护环境成了中小学生们的自觉行动。
我们有理由相信,在镇政府和环保执法人员的共同努力下,在广大群众的积极参与下,千年古镇和美丽的南北湖将以更加迷人的风姿迎接八方来客。